تسابق القمم المصيريّة من مدريد إلى عشق آباد

كتبت راغدة درغام في "النهار العربي":

وهكذا، وفي شهر حزيران من عام 2022، تحوّل حلف شمال الأطلسي (ناتو) إلى منظمة عالمية، وأطلق رؤية التحوّل الاستراتيجي داخل أوروبا وخارجها، مصنّفاً روسيا عدواً خطره مباشر، والأكثر جديّة معتبراً الصين خصماً لا يُستهان بخطورته ويتطلب استراتيجية متماسكة ومتطوّرة. حرب روسيا على أوكرنيا قلبت العلاقة بين الغرب وروسيا رأساً على عقب، وهي حرب لن تنتهي قريباً وقد لا تنتهي بخسارة أو انتصار استراتيجي لأي من الطرفين، روسيا أو أوكرانيا. الرابح هو منظمة حلف شمال الأطلسي.

هذه حرب حوّلت بحر البلطيق إلى بحيرة الناتو ووسّعت العضوية لتشمل السويد وفنلندا، فيما كان هدفها منع أوكرانيا من الانتماء إلى الناتو والحصول على ضمانات بعدم توسيع العضوية. قمّة الناتو في مدريد لم تكن أبداً استعراضية بل كانت حقاً سياسية وعسكرية بامتياز. فهي أقرّت زيادة عدد القوات الغربية على حدود روسيا من 40 ألفاً إلى 300 ألف، معظمهم في بولندا والبلطيق، وفتحت الباب على وجود عسكري أميركي في أوروبا، لا سيّما في بولندا. الرئيس الأميركي جو بايدن خرج من القمة مرتاحاً لأنه حصل على الإجماع في شأن أوكرانيا، ولأن الدول الأوروبية وافقت على زيادة مساهماتها في موازنة الناتو بنسبة 2 في المئة من الناتج المحلّي الإجمالي GDP، وهكذا بات الحِمل الاقتصادي أكبر على أوروبا مما كان.

هذا ما حدث في مدريد في أواخر شهر حزيران. ماذا كان يحدث في الوقت ذاته في مدينة عشق آباد عاصمة تركمانستان في القمة السادسة لرؤساء دول كل من روسيا وإيران وأذربيجان وكازاخستان وتركمانستان المعروفة بمجموعة دول بحر قزوين؟

هناك كان الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يحاول صوغ بنية هيكلية موازنة لمجموعة السبع التي تضم أكبر اقتصاديات الغرب التي عقدت قمتها الاثنين الماضي في ألمانيا، والتي سبق أن دُعيت روسيا إليها في مرحلة العز في السنوات الماضية قبل اندلاع الأزمات بينها وبين الغرب. لم يتمكن بوتين من امتلاك نفسه وازدرائه من ازدراء مجموعة السبع بروسيا، فعلّق على خلع قادة الدول السبع ستراتهم للظهور فقط بالقميص الأبيض بلا ربطة عنق، مستفهماً عما كانوا يعنونه من "خلع الملابس"، ومتسائلاً إذا كانوا يعنون بذلك "الجزء العلوي أو السفلي"، معبِّراً عن ظنّه بأن ذلك سيكون "مشهداً مقززاً على أي حال".

على الصعيد الجدّي، وبين أبرز ما كان الرئيس الروسي يعمل على صوغه هو ترقية العلاقة مع الجمهورية الإسلامية الإيرانية أثناء اجتماعه مع نظيره الإيراني إبراهيم رئيسي في عشق آباد. فقبل قمّة قزوين، سبق وانعقدت قمّة "البركس" BRICS الافتراضية الأسبوع الماضي، والتي استضافتها الصين وضمّت قادة كل من روسيا والهند والبرازيل وجنوب أفريقيا.

في قمّة "البركس" وافقت الصين وروسيا على دعم انضمام كل من إيران والأرجنتين إلى مجموعة "البركس"، الأمر الذي يفتح أمام إيران الفرص الاقتصادية ويشكّل قفزة سياسية لها. بالطبع هذه المجموعة، في رأي الرئيس الروسي، تشكّل تحدّياً جدياً لمجموعة السبع التي تضم كلاً من الولايات المتحدة، وبريطانيا، وألمانيا، وفرنسا، وإيطاليا، واليابان، وكندا، إلى جانب الاتحاد الأوروبي بصفته الضيف الدائم. في الواقع، وبحسب وصف أحد الخبراء في مجموعة "البركس" أنها "ليست سوى ملصق" أو "بوستر سياسي"، ذلك أن الخلافات الجديّة بين أعضائها ضخمة بالذات بين الصين والهند، أهم عضوين في المجموعة.

الأهم هو انتماء الجمهورية الإسلامية الإيرانية إلى "البركس"، لأن ذلك تترتّب عليه نتائج بعيدة المدى في إطار "الترويكا" التي تضم الصين وروسيا وإيران، والتي هي حجر أساس مهم للأطراف الثلاثة، كلٌّ لأسبابه.

محادثات الرئيسين بوتين ورئيسي تطرّقت إلى هذا الأمر، وأكدت أهمية توقيع المعاهدة الثنائية للتعاون الاستراتيجي الشامل، والتي يودّ الرئيسان توقيعها قريباً أثناء زيارة من بوتين لطهران، توافق الرئيسان عليها.

وفقاً لما نقلته المصادر المطّلِعة على فحوى المحادثات، أكد الرئيسان ما سبق ووضع أُسساً له وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف أثناء زيارته الأخيرة لطهران (رجاءً مراجعة مقالة الأسبوع الماضي). بين أبرز الأمور التي تم تأكيدها على مستوى القمّة الروسية - الإيرانية هو أن روسيا اتخذت قرارها بالاعتماد كلياً على إيران ونشاطاتها في سوريا حمايةً لنظام بشار الأسد. بكلام آخر، لقد طوّر الكرملين العلاقات مع إيران إلى رتبة الاعتماد الاستراتيجي في سوريا والتوكيل الاستراتيجي في الشرق الأوسط بكل ما يعنيه ويتطلبه الأمر.

لم ينقطع الأمل كلياً من توصّل المفاوضات النووية مع إيران إلى اتفاق، لكن الفرصة تتضاءل وقد لا تزيد اليوم عن خمسة في المئة، بحسب تقويم الطرفين. ما أكده بوتين لرئيسي هو أن روسيا ستدافع بقوة عن مصالح إيران في محادثات فيينا التي انتقلت إلى الدوحة، والرامية إلى إحياء الاتفاقية النووية JCPOA ورفع العقوبات عن إيران. وبحسب الأجواء الروسية والإيرانية "لم يُقرَع الجرس الأخير" بعد لإعلان الوفاة، كما قال مسؤول سابق مطّلع على ما دار في المحادثات.

المباحثات الأميركية - الإيرانية غير المباشرة في الدوحة لم تنتهِ إلى النتيجة التي كان الأوروبيون يأملونها. فالحل الوسط صعب جداً أمام إصرار إيران على شطب "الحرس الثوري" من قائمة الإرهاب، وإصرارها أيضاً على عدم الكشف عمّا تخبّئه في برنامجها النووي، وهما أمران لا يمكن لإدارة بايدن الرضوخ أمامهما.

إلا أن إيران في حاجة لرفع العقوبات، وإدارة بايدن في حاجة لقطف ثمار نجاح المفاوضات التي استثمرت كثيراً فيها، وأوروبا لا تزال مستقتلة على إتمام الصفقة، وفلاديمير بوتين يودّ أن يكون عرّاب نجاح الصفقة إذا كُتِبَ لها النجاح كي يكون بوسعه القول إنه لا يزال قادراً على تسهيل مسألة دولية مهمّة أو تعطيلها.

أما إذا انتهت المفاوضات بالفشل، فتنوي روسيا وإيران إلقاء اللوم على الولايات المتحدة وإسرائيل معاً، وتنويان الاستفادة من الفشل ثنائياً على أكثر من صعيد. وكمثال، ستبدأ روسيا تسليم إيران الأسلحة التي تنصّ عليها صفقة التسلح بينهما، والتي تم تعطيلها بسبب العقوبات على إيران. أما إذا انتهت مفا